UNCITRAL Model Law on Electronic Signatures (2001)

วัตถุประสงค์ (Purpose)

กฎหมายต้นแบบ MLES มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ โดยกำหนดเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือทางเทคนิค เพื่อให้สามารถรับรองความเทียบเท่าระหว่างลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์กับลายมือชื่อด้วยมือ กฎหมายฉบับนี้มีบทบาทในการช่วยให้ประเทศต่าง ๆ สามารถจัดทำกรอบกฎหมายที่ทันสมัยสอดคล้องกันในระดับสากล และมีความเป็นธรรม เพื่อให้สามารถกำหนดสถานะทางกฎหมายของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างชัดเจนและมีความมั่นคงทางกฎหมาย
 

ความสำคัญของกฎหมายต้นแบบ (Why is it relevant?)

การใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์และวิธีการยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ในภาคธุรกิจและการทำธุรกรรมออนไลน์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จึงได้มีการจัดทำกฎหมายต้นแบบ UNCITRAL ว่าด้วยลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (MLES) ขึ้นมารองรับ ซึ่งมีการกำหนดหลักเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือทางเทคนิคและสร้างความมั่นใจว่าสามารถใช้งานลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์เป็นไปอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยกฎหมาย MLES ยึดหลักความเป็นกลางทางเทคโนโลยี (Technology Neutrality) และไม่เลือกปฏิบัติต่อรูปแบบเทคโนโลยีทำให้สามารถรองรับได้ทั้งลายมือชื่อดิจิทัลที่ใช้ระบบเข้ารหัส (ระบบกุญแจสาธารณะ – PKI) และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์รูปแบบอื่น ๆ ได้อย่างยืดหยุ่นและเหมาะสมกับบริบทของแต่ละประเทศ
 

สาระสำคัญของกฎหมายต้นแบบ (Key Provisions)

กฎหมายต้นแบบ MLES ยึดหลักสำคัญร่วมกับกฎหมาย UNCITRAL ด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ การไม่เลือกปฏิบัติต่อข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ความเป็นกลางทางเทคโนโลยีและความเทียบเท่าทางหน้าที่ระหว่างเอกสารกระดาษและอิเล็กทรอนิกส์

กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือทางเทคนิค เพื่อรองรับว่าลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์จะมีผลทางกฎหมายเทียบเท่าลายมือชื่อด้วยมือ และกำหนดแนวทางทั่วไปในการประเมินหน้าที่และความรับผิดของผู้ลงลายมือชื่อ ผู้ที่อ้างอิงข้อมูล และบุคคลที่สามที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกระบวนการลงลายมือชื่อ

นอกจากนี้ MLES ยังสนับสนุนการยอมรับลายมือชื่อและใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์จากต่างประเทศ โดยไม่คำนึงถึงประเทศต้นทาง หากมีคุณสมบัติตามหลักการเทียบเท่าทางเนื้อหา

ที่มา: https://uncitral.un.org/en/texts/ecommerce/modellaw/electronic_signatures